“微腐敗”是基層權力運行中存在的違紀違法現象,指公職人員或基層組織工作人員利用職務便利,在小微權力范圍內謀取私利或損害公共利益的行為。這類腐敗主要表現在公款私用請客送禮、克扣土地補償款、挪用發展資金、利用職務關系為親屬辦理低保等。值得注意的是,數字時代的到來為“微腐敗”披上了“隱形外衣”。電子紅包替代了現金交易,虛擬禮品消解了物理證據,移動支付工具讓利益輸送更趨隱蔽。
“微腐敗”也可能成為“大禍害”,它損害的是老百姓切身利益,啃食的是群眾獲得感,揮霍的是基層群眾對黨的信任。若要根治“微腐敗”,就必須借助先進技術手段精準識別腐敗問題,進一步強化制度約束,激活監督效能,將分散的“微權力”關進制度的籠子,構建起系統性的防治體系,決不給“微腐敗”留下生存空間。
從各地查處的案件來看,“蠅貪蟻腐”多發生在基層一線。特別是民生領域的虛報冒領、吃拿卡要等行為居多,直接侵害群眾利益。需建立常態化民意收集機制,通過開展“微權力”清單公示等方式,使群眾對涉及自身利益的決策流程、資金分配等事項擁有知情權和監督權。同時,完善實名舉報保護與激勵機制,消除群眾顧慮,形成良性機制。同時,突出案件震懾作用,對苗頭性問題“抓早抓小”,對嚴重案件既追究當事人責任,也倒查監管失職行為。還要定期發布典型案例,形成“伸手必被捉”的心理威懾。
堤潰蟻孔,氣泄針芒。當前,數字技術空前發展,相關部門也要及時創新監督技術手段,運用大數據技術構建廉政風險預警模型。整合民政、財政、審計等多部門數據,對異常資金流動、重復領取補貼等行為進行智能篩查。也可推行“互聯網+監督”平臺,實現惠民政策落實、工程項目進展等信息的可視化查詢,通過數據的異常變動發現隱蔽問題線索,破解傳統監督的信息滯后難題。
鏟除“微腐敗”不僅要在制度體系、監督執紀上發力,更重要的是深入傳承廉潔文化精神內涵,增強廣大黨員干部的理想信念,堅守初心使命,形成持久的、內在的自我約束機制。比如建立分層次、場景化的廉政教育體系,對不同類型的公職人員開展“小微權力”運行規范培訓,開展常態化教育。同時,將廉潔文化建設融入村規民約、社區公約,通過評選“清風家庭”、設立“廉情驛站”等方式,營造崇廉拒腐的良好氛圍。
整治“蠅貪蟻腐”既是刀刃向內的自我革命,也是推進治理現代化的必答題。當制度鐵籠越扎越緊、監督探頭越裝越密、廉潔文化越植越深,形成風清氣正的政治生態,提升了群眾看得見、摸得著的幸福指數,才能筑牢黨長期執政的根基,讓全面從嚴治黨的成果真正惠及每個群眾。