青海新聞網·大美青海客戶端訊（記者 李娜 報道）“我剛才走過來的時候，看見我們院子里有積水，就因為這兩天下雨……”7月22日，青海省海北藏族自治州海晏縣下著小雨，但也有居民前來找社區工作人員“喧板”（嘮嗑），原本固定兩周一次的“喧板日”也成了“常態化”。

　　海晏縣西海鎮城西社區黨支部委員會由書記、副書記（兼組織委員）、宣傳委員3人組成，支部現有黨員22名。其中，社區在職黨員6名、退休黨員11名、應屆畢業大學生黨員1名、個體務工黨員4名。

　　西海鎮城西社區黨支部書記、居委會主任邢愛瓊介紹，西海鎮城西社區將“喧板”（嘮嗑）“常態化”，固定兩周一次的“喧板日”成為群眾“問政策、解訴求、發牢騷、化矛盾、嘮家常”的“話語”平臺。通過“請進來”嘮嗑的方式，傾聽老百姓的“家常話、牢騷話、苦水話”，引導老百姓成為社會治理的“主人翁”，同時可以排查、預防、化解矛盾糾紛。

   海晏縣西海鎮城西社區成立于2011年7月，屬于西海鎮老城區。轄區4個三級網格，共有居民住宅樓61棟，目前實際居住人口1441戶3246人。

　　“我們37號樓2單元的自來水管道因老化破裂，現自來水公司已停水，麻煩你們過去看看……”，7月17日下午，居民到社區來“喧板”，反映單元自來水管道地下部分破裂，嚴重影響了居民的正常生活秩序。

　　“這是最近一次居民反映的‘急難愁盼’問題，得知情況，我們立即組織人員去現場實地勘查。因水管老化影響供水，社區積極協調解決，充分發揮橋梁紐帶作用，耐心對雙方進行溝通協調，在溝通過程中我們提出了一個既考慮施工方成本、又兼顧居民經濟承受范圍的合理方案，雙方最終就維修費用達成一致后簽訂了《自來水管道維修協議》。在社區的快速反應、溝通協調和引導下，3天內完成了施工，保證了居民的正常生活用水。”邢愛瓊說。

　　自社會治理工作開展以來，海晏縣西海鎮城西社區主動作為，以黨建引領推動基層社會治理創新，不斷提升群眾自我教育、自我管理、自我服務能力，讓問題解決在基層、矛盾化解在基層。

　　城西社區將居民議事會“微小化”，打破以往的“定時、定人、定場地”的老方式，轉變為現在的“隨時、隨地、隨人”的新方式，將議事會開到大街上、樓棟下、家門口，讓群眾樹立“自己的事自己說、自己議、自己定”。而后，按照“三事分流”（即大事上報政府部門負責解決，小事由社區引導社區組織或單位解決，私事由群眾自行解決）自治機制逐一解決。這樣一來，既理清了問題的來龍去脈、分清了職責，又通過議事會發動群眾廣泛全程參與社區自治，實現了社區治理與居民自治的良性互動。

　　“針對樓棟長作用發揮不明顯的問題，通過‘以點帶面’，我們推選轄區10名樓棟長為模范樓棟長，參與社區事務、調解鄰里糾紛、開展志愿服務，讓其真正成為社區的‘宣傳員、信息員、調解員、治安員、公益員、協管員’。在便民服務工作中，黨支部充分發揮社區工作人員的特長優勢，組建‘群眾煩心事化解團隊’，外圍基礎設施問題的處理組、管道堵塞漏水的協調組、民生幫扶的救助組、零星矛盾的化解組，讓每一位工作人員動起來，在發揮作用的同時又鍛煉大家的協調溝通能力，真正做到齊抓共管。同時，充分發揮區域化黨建作用，用‘借力用力’的方法，依托轄區駐鎮單位資源優勢，以‘社區吹哨、部門報到’的為民服務方式，著力解決群眾的‘急難愁盼’問題。”邢愛瓊說。

　　“治理只是由多數人接受才會生效的規則體系。我們努力引領群眾在思想觀念上轉變，增強群眾的自治意識；發揮好支部和黨員的引領示范作用，共同形成一些好的規則體系。這就需要我們的這些規則體系是在傾聽老百姓‘家常話、牢騷話、苦水話’中提煉出來的，只有這樣，我們的規則體系才會被大多數群眾接受，治理工作才會做得實實在在，才能經得起群眾的檢驗。”邢愛瓊說。